Социальное обслуживание на дому является одной из основных форм социального обслуживания, направленной на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов.
Основные принципы социального обслуживания
- соблюдение прав человека и уважение достоинства личности, гуманный характер, не допустимость унижения чести и достоинства человека;
- равный, свободный доступ граждан к социальному обслуживанию вне зависимости от их пола, расы, возраста, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям;
- адресность предоставления социальных услуг;
- добровольность;
- конфиденциальность;
- приближённость поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальныхуслуг;
- достаточность количества поставщиков социальных услуг для обеспечения потребностей граждан в социальном обслуживании;
- сохранение пребывания гражданина в привычной благоприятной среде.
Социальные услуги на дому предоставляются:
- гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Кемеровской области –Кузбасса, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в связи с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.
Обращение о предоставлении социального обслуживания
- Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социальногообслуживания.
Виды социальных услуг
- социально-бытовые ( направлены на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг);
- социально-медицинские ( направлены на поддержание и сохранение здоровья получателей услуг путем организации ухода , оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья ;
- социально-педагогические ( направлены на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей услуг, формирование у них позитивных интересов ( в том числе в сфере досуга), организацию их досуга;
- социально- трудовые ( направлены на оказание помощи в трудоустройстве и в других проблем, связанных с трудовой адаптацией);
- социально- правовые( направлены на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг);
- в целях повышения коммуникативного потенциала получателей ( услуги в целях повышения коммуникативного потениала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов);
- срочные социальные услуги( обеспечение наборами продуктов, обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости, содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг, содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей, иные услуги);
- социальное сопровождение ( содействие в предоставлении медицинской, психологической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, осуществляется путём привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия).
Права получателей социальных услуг:
- уважительное и гуманное отношение;
- получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления , о тарифах и стоимости, о возможности получения услуг бесплатно, о поставщиках услуг;
- выбор поставщика или поставщиков услуг;
- отказ от предоставления услуг;
- защиту своих прав и законных интересов;
- участие в составлении индивидуальных программ;
- обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих сантребованиям;
- социальное сопровождение.
Обязанности получателей социальных услуг
- предоставлять в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации сведения и документы, необходимы для предоставления социальных услуг;
- своевременно информировать поставщиков социальных услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг;
- соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключённого с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объёме оплачивать стоимость предоставленных услуг при их предоставление за плату или частичную плату.
Права поставщиков социальных услуг
- запрашивать соответствующие органы государственной власти, а также органы местного самоуправления и получать от них информацию, необходимую для организации социального обслуживания;
- отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с получателем социальных услуг или его законным представителем, а также в связи с наличием медицинских протипоказаний.Такой отказ возможен только при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации;
- быть включенными в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской Федерации;
- получать в течение двух рабочих дней информацию о включении их в перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг;
- вправе предоставлять гражданам по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, дополнительные социальные услуги за плату.
Обязанности поставщиков социальных услуг
- осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством,предоставлять услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров;
- предоставлять бесплатно в доступной форме получателям социальных
- услуг информацию об их правах и обязанностях, о видах соиальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, отарифах на эти услуги и об их стоимости либо о возможности получать их бесплатно;
- использовать информацию о получателях социальных услуг в соответствии с требованиями о защите персональных данных;
- предоставлять уполномоченному органу субъекта Р.Ф. информацию для формирования регистра получателям;
- осуществлять социальное сопровождение;
- обеспечивать получателям социальных услуг содействие в прхождении медико-социальной экспертизы;
- предоставлять получателям социальным услуг возможность пользоваться услугами связи, « Интернет» и услугами потовой связи при получении услуг;
- исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальное обслуживание.
Поставщики социальных услуг не вправе:
- ограничивать права, свободы и законные интересы получателей социальных услуг, в том числе при использовании лекарственных препаратов для медицинского применения;
- применять физическое или психологическое насилие в отношении получателей социальных услуг, допускать их оскорбление, грубое обращение с ними;
- помещать детей-инвалидов, не страдающих психическими расстройствами, в стационарные организации социального обслуживания, предназначенных для детей-инвалидов, страдающих психическими расстройствами и наоборот.
Индивидуальная программа
Это документ, в котором указаны:
- форма социального обслуживания;
- вид обслуживания;
- объём;
- периодичность;
- условия;
- сроки предоставления социальных услуг;
- перечень социальных услуг рекомендуемых поставщиком ;
- мероприятия по социальному сопровождению;
- составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах;
- пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года;
- пересмотр ИП осуществляется с учётом результатов реализованной индивидуальной программы;
- ИП для гражданина или его законного представителя имеет рекомендательный характер, для поставщика услуг- обязательныйхарактер;
- составляется в двух экземплярах. Экземпляр ИП, подписанный уполномоченным органом, передаётся гражданину или его законному представителю в срок не более чем 10 рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении социального обслуживания;
- в случае изменения места жительства получателя социальных услуг ИП составленная по прежнему месту жительства, сохраняет своё действие по новому месту жительства, до составления ИП по новому месту жительства.
Договор о предоставлении социальных услуг
- Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщикам социальных услуг и гражданином или его законным представителем;
- Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определённые индивидуальной программой , а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату.
Отказ от социального обслуживания
- Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания , социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.
Определение размера платы за предоставление социальных услуг
- Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателей социальных услуг, рассчитанный в соответствии с Порядком определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, превышает предельную величину среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленную законом субъекта Российской Федерации ,
- Размер ежемесячной платы запредоставление социальных услуг в форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода.
- Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно.